第一章總則
第一條 為了規(guī)范注冊會計師全國統(tǒng)一考試考務(wù)管理工作,明確財政部注冊會計師考試委員會辦公室(簡稱財政部考辦),各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)注冊會計師考 試委員會辦公室(簡稱地方考辦)和計算機化考試服務(wù)公司 (簡稱機考公司)的職責(zé),保證考試正常有序舉行,根據(jù)《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》和《注冊會計師全國統(tǒng)一考試 違規(guī)行為處理辦法》,制定本辦法。
第二條 財政部考辦組織實施注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。財政部考辦設(shè)在中國注冊會計師協(xié)會(簡稱中注協(xié))。
第三條 地方考辦組織實施本地區(qū)注冊會計師全國統(tǒng)一 考試工作。地方考辦設(shè)在各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師 協(xié)會(簡稱地方注協(xié))。
第四條 機考公司接受財政部考辦和地方考辦的委托, 具體承辦注冊會計師全國統(tǒng)一考試計算機化考試(簡稱機考)相關(guān)服務(wù)工作。
第二章職責(zé)劃分
第五條 財政部考辦考務(wù)管理職責(zé)主要包括:
(一)執(zhí)行財政部注冊會計師考試委員會(簡稱財政部考委會)制定的考試相關(guān)制度和規(guī)則;
(二) 制定考務(wù)管理制度和規(guī)則;
(三) 組織考試報名;
(四) 遴選確定機考公司,并與機考公司統(tǒng)一簽訂機考 服務(wù)合同;
(五) 指導(dǎo)和監(jiān)督機考公司承辦考點落實、考場安排、 布置和管理以及考試實施等工作;
(六) 指導(dǎo)和監(jiān)督地方考辦及機考公司對相關(guān)工作人員 進(jìn)行培訓(xùn);
(七) 組織全國范圍的巡考;
(八) 指導(dǎo)和監(jiān)督地方考辦及機考公司處理考試期間發(fā) 生的突發(fā)事件;
(九) 組織試卷評閱;
(十)發(fā)布考試成績并組織實施成績復(fù)核;
(十一)指導(dǎo)地方考辦處理考試期間的考生違規(guī)行為, 直接處理試卷評閱期間發(fā)現(xiàn)的考生違規(guī)行為;
(十二)指導(dǎo)地方考辦工作。
第六條 地方考辦考務(wù)管理職責(zé)主要包括:
(一) 執(zhí)行財政部考辦制定的考務(wù)管理制度和規(guī)則;
(二) 制定本地區(qū)考試報名簡章并組織考試報名工作;
(三) 督導(dǎo)機考公司落實本地區(qū)考點和考場,組織對本地區(qū)考點和考場情況進(jìn)行檢查;
(四) 組織本地區(qū)巡考,并對巡考人員進(jìn)行培訓(xùn);
(五) 督導(dǎo)機考公司對考試相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn);
(六) 督導(dǎo)機考公司承辦考試實施工作;
(七) 在機考公司保電申請遇到困難時,協(xié)調(diào)解決本地區(qū)考試期間的電力供應(yīng);
(八) 協(xié)調(diào)公安機關(guān),主動通報注冊會計師考試情況;
(九) 協(xié)助處理考試期間發(fā)生的突發(fā)事件,同時監(jiān)督機考公司對突發(fā)事件的處理,并及時將處理情況上報財政部考辦;
(十)督導(dǎo)監(jiān)考人員處理考試期間的考生違規(guī)行為;
(十一)安排專人每天查看考試專用郵箱,及時掌握財政部考辦發(fā)布的有關(guān)信息;
(十二)安排專人隨時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報;
(十三)辦理財政部考辦交辦的其他考務(wù)管理工作。
第七條 機考公司考務(wù)管理職責(zé)主要包括:
(一) 執(zhí)行財政部考辦制定的考務(wù)管理制度和規(guī)則;
(二) 按照財政部考辦和地方考辦的要求安排考點和考場,保證機位數(shù)量、考場環(huán)境及考試機軟硬件配置滿足考試要求;
(三) 配合地方考辦檢查、落實考點和考場;
(四) 按照財政部考辦的要求編排考場;
(五) 布置考點和考場;
(六) 與當(dāng)?shù)毓╇姴块T聯(lián)系,保證考試期間的電力供應(yīng);
(七) 在地方考辦的督導(dǎo)下,配備、培訓(xùn)和管理督考人員、考點負(fù)責(zé)人、監(jiān)考人員及技術(shù)支持人 員;
(八) 印制、發(fā)放和回收考試相關(guān)文件、資料和證件等;
(九)具體承辦考試實施工作,保證考場秩序;
(十)在地方考辦的督導(dǎo)下,及時處理考試期間考生違 規(guī)行為;
(十一)按照財政部考辦和地方考辦的要求,及時處理 考試期間發(fā)生的突發(fā)事件;
(十二)保證試卷發(fā)放與回收的保密、安全與完整;
(十三)履行合同中的規(guī)定事項。
第三章人員配備
第八條 財政部考辦、地方考辦和機考公司應(yīng)當(dāng)配備與 所承擔(dān)的考務(wù)工作任務(wù)相適應(yīng)的考試工作人員。
第九條 考試工作人員應(yīng)當(dāng)具有較高政治素質(zhì),熟悉考 試業(yè)務(wù),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),身體健康,遵守考試保密工作相關(guān) 規(guī)定。
第十條 考試工作人員應(yīng)當(dāng)實行回避制度。凡本人或其 配偶、直系親屬參加考試的,不得參與當(dāng)年度的監(jiān)考、巡考 等工作。
第十一條 地方考辦應(yīng)當(dāng)按照要求配備巡考人員,負(fù)責(zé) 考試期間各考點、考場巡考及督導(dǎo)工作。每個考點選派至少 2名巡考人員,其中1名作為巡考負(fù)責(zé)人。超過5個考場的 考點,每增加5個考場應(yīng)當(dāng)增配1名巡考人員。
地方考辦應(yīng)當(dāng)在考試開始前2周將巡考人員名單和聯(lián)系 方式報財政部考辦備案。
第十二條 機考公司應(yīng)當(dāng)按照下列要求配備考試工作人員:
(一) 每個省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)1名省級聯(lián)系人, 職責(zé)主要包括:
1.協(xié)調(diào)機考公司與地方考辦有關(guān)事務(wù);
2.協(xié)調(diào)本省各考區(qū)有關(guān)事務(wù);
3.配合地方考辦完成本省考點、考場的檢查工作;
4.陪同地方考辦進(jìn)行巡考。
(二) 每個考區(qū)設(shè)1名考區(qū)聯(lián)系人,職責(zé)主要包括:
1.協(xié)調(diào)本考區(qū)有關(guān)事務(wù);
2.溝通協(xié)調(diào)本考區(qū)督考人員工作;
3.配合地方考辦完成本考區(qū)考點、考場的檢查工作。
(三) 每個考點設(shè)1名督考人員和1名考點負(fù)責(zé)人,督考人員的職責(zé)主要包括:
1.檢查考點和考場考前準(zhǔn)備工作,保證考試正常進(jìn)行;
2.監(jiān)督考點負(fù)責(zé)人、監(jiān)考人員和技術(shù)支持人員履行職責(zé) 情況;
3.陪同巡考人員于考試開始前檢查考點和考場的布置 情況。
考點負(fù)責(zé)人的職責(zé)主要包括:
1.保證考點和考場的布置符合要求;
2.保證考試設(shè)備和系統(tǒng)處于適用狀態(tài);
3.檢查落實考場準(zhǔn)備工作;
4.負(fù)責(zé)考點保密工作,保證考試期間無關(guān)人員不接觸考 試設(shè)備和系統(tǒng);
5.監(jiān)督監(jiān)考人員和技術(shù)支持人員履行職責(zé)情況;
6.負(fù)責(zé)考試期間考點考務(wù)工作;
7.辦理機考公司交辦的其他事項。
(四) 每3個考場配備1名技術(shù)支持人員,職責(zé)主要包括:
1.按時完成考試系統(tǒng)軟件的安裝、調(diào)試和試考工作;
2.及時處理考試期間出現(xiàn)的技術(shù)問題,保證考試正常進(jìn) 行。
(五) 每個考場至少配備2名監(jiān)考人員(超過50臺考 試機的考場,每增加25臺考試機應(yīng)當(dāng)增配1名監(jiān)考人員), 負(fù)責(zé)考試期間考場監(jiān)考工作。
(六) 每個考點根據(jù)考場數(shù)量配備若干考場外流動監(jiān)考 人員,負(fù)責(zé)檢查、維護(hù)考場考試秩序,并處理監(jiān)考人員移交 的需在考場外處理的有關(guān)事項。
(七) 考點負(fù)責(zé)人、督考人員和技術(shù)支持人員不得兼任 監(jiān)考人員。
第十三條 考試開始前1個月,機考公司應(yīng)當(dāng)將各省級、 考區(qū)聯(lián)系人名單和聯(lián)系方式報財政部考辦和地方考辦審核備案。
第十四條 考試開始前1周,機考公司應(yīng)當(dāng)將督考人員、 考點負(fù)責(zé)人、監(jiān)考人員和技術(shù)支持人員名單和聯(lián)系方式報財 政部考辦和地方考辦審核備案,并對所有考試工作人員進(jìn)行 統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)財政部考辦認(rèn)可。
第四章考場設(shè)置
第十五條 機考公司應(yīng)當(dāng)按照財政部考辦和地方考辦的要求選擇和確定考點、考場,確保符合考試要求。
第十六條 考試開始前1個月,地方考辦應(yīng)當(dāng)將機位檢 查完畢,并將所有符合要求的考點、考場和機位數(shù)量以及考場租賃協(xié)議上報財政部考辦。
第十七條 考試開始前1個月,機考公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政 部考辦規(guī)定的考場編排要求和當(dāng)年度報名人數(shù),本著“就近、 集中、方便考生”的原則編排考場,生成準(zhǔn)考證,并報財政 部考辦審核確認(rèn)。
第十八條 考試開始前1天,機考公司應(yīng)當(dāng)按照要求完 成考點、考場的布置工作。
第五章考試實施
第十九條 考試期間,財政部考辦設(shè)全國總值班室,地 方考辦設(shè)地方考辦值班室。值班室應(yīng)當(dāng)配備至少1部電話機、 1臺傳真機和1部手機。地方考辦應(yīng)當(dāng)與財政部考辦保持聯(lián) 系暢通。
第二十條 考試期間,所有考試工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一 制發(fā)的標(biāo)有“20XX年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試”字樣的 相應(yīng)證件。
第二十一條 考試臨近前,監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下工作 程序:
(一)考試開始前60分鐘,監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)入考場, 檢查考場管理機、考試服務(wù)器和考試機是否正常運行;
(二)考試開始前50分鐘,監(jiān)考人員到考點考務(wù)辦公 室向考點負(fù)責(zé)人領(lǐng)取《考場情況記錄表》、《工作程序記錄 表》、《違規(guī)情況報告單》、《違規(guī)物品暫扣、退還表》和草稿 紙;
(三) 考試開始前40分鐘,監(jiān)考人員組織應(yīng)考人員進(jìn) 入考場,核對準(zhǔn)考證、身份證件,要求應(yīng)考人員本人在《考 場情況記錄表》中的“考生簽字”欄內(nèi)簽名、拍照后入座、 登錄考試界面,核對考試信息。對沒有同時攜帶準(zhǔn)考證和身 份證件的應(yīng)考人員,不得允許其進(jìn)入考場;
(四) 考試開始前10分鐘,監(jiān)考人員向應(yīng)考人員宣讀 或播放《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員考場守則》;
(五) 考試開始前5分鐘,監(jiān)考人員再次提醒應(yīng)考人員 登錄考試界面、核對考試相關(guān)信息,并向應(yīng)考人員發(fā)放草稿 紙,做好考試準(zhǔn)備;
第二十二條 考試開始后,監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下工作 程序:
(一) 考試開始時,準(zhǔn)時點擊考場管理機上的“開始考試”按鈕;
(二) 考試開始30分鐘后,禁止應(yīng)考人員入場,并清 點本考場出考人數(shù),上報考點負(fù)責(zé)人;
(三) 考試期間,如果出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障或供電故障等異常 情況,導(dǎo)致應(yīng)考人員無法正常考試的,應(yīng)當(dāng)維持考場秩序,. 安撫應(yīng)考人員,立即請技術(shù)支持人員排除故障并向考點負(fù)責(zé) 人報告。因考試機故障等客觀原因?qū)е聭?yīng)考人員答題時間出 現(xiàn)損失,應(yīng)當(dāng)向應(yīng)考人員補時,不超過10分鐘的,經(jīng)監(jiān)考 人員批準(zhǔn)給予補時;10.30分鐘的,報經(jīng)巡考負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),給予補時;超過30分鐘的,須逐級上報財政部考辦,并根 據(jù)財政部考辦指令進(jìn)行相應(yīng)處理;
(四) 對于考試期間出現(xiàn)的異常情況(含本條第(三) 項),在《考場情況記錄表》中予以記錄,并根據(jù)要求將考 場重要情況或異常情況及時上報考點負(fù)責(zé)人;
(五) 考試結(jié)束前30分鐘,提醒應(yīng)考人員注意掌握考 試時間,允許交卷退場;
(六) 對于應(yīng)考人員發(fā)生的違規(guī)行為,監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)及 時報告巡考人員,根據(jù)《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為 處理辦法》和《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理工作 規(guī)程》進(jìn)行處理;
(七) 如實填寫《考場情況記錄表》,并將《考場情況 記錄表》、《違規(guī)情況報告單》(一式二份)及有關(guān)材料和草 稿紙交考點負(fù)責(zé)人驗收。
第二十三條 考試開始30分鐘后,考點負(fù)責(zé)人將本考點 出考人數(shù)報巡考負(fù)責(zé)人,由巡考負(fù)責(zé)人報地方考辦匯總后報 財政部考辦。
第二十四條 考試期間,考點負(fù)責(zé)人向巡考負(fù)責(zé)人報告 本考點出現(xiàn)的突發(fā)事件,并按照要求及時妥善處理,做好應(yīng) 考人員的安撫工作。
第二十五條 考試結(jié)束后,考點負(fù)責(zé)人及時將考點考試 數(shù)據(jù)上傳至財政部考辦指定的數(shù)據(jù)中心,并將考點《考場情 況記錄表》、《違規(guī)情況報告單》及有關(guān)資料和草稿紙交給巡 考負(fù)責(zé)人。
第二十六條 考試期間,地方考辦應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代科 技手段防范高科技舞弊。
第二十七條 全部考試結(jié)束后,地方考辦應(yīng)當(dāng)回收本地 區(qū)考點的《考場情況記錄表》、《違規(guī)情況報告單》及有關(guān)資 料和草稿紙。
地方考辦應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后3天內(nèi)將標(biāo)注有異常情況的 《考場情況記錄表》復(fù)印件、《違規(guī)情況報告單》(之一)和 有關(guān)資料派專人送達(dá)或傳真至財政部考辦指定的地點。
《考場情況記錄表》原件、《違規(guī)情況報告單》(之二)、 草稿紙及有關(guān)資料由地方考辦收存,按有關(guān)檔案管理規(guī)定處 理。
第二十八條 考試結(jié)束后1個月內(nèi),地方考辦應(yīng)當(dāng)將本 地區(qū)當(dāng)年度考試工作總結(jié)上報財政部考辦。
第六章附則
第二十九條 有關(guān)注冊會計師全國統(tǒng)一考試考生信息, 考點、考場設(shè)置的情況,考試實施過程中的情況,屬于工作 過程中的內(nèi)部管理信息,按照工作秘密管理。任何單位和個 人,未經(jīng)財政部考委會同意,不得擅自向社會發(fā)布。
第三十條 考試工作人員必須嚴(yán)格遵守本辦法,違反者, 將按照《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》相關(guān) 規(guī)定予以處理。
第三十一條 本辦法自2014年6月3日起施行o 2012年 8月28日財政部注冊會計師考試委員會印發(fā)的《注冊會計師 全國統(tǒng)一考試考務(wù)管理辦法》(財考〔2012〕5號)同時廢止。
附表:
1.注冊會計師全國統(tǒng)一考試考場情況記錄表
2.注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員違規(guī)情況報告單
3.注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)人員違規(guī)物品暫 扣、退還表
4.20XX年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作人員備案表(機考公司)
5.20XX年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試巡考人員備案表
