各會計師事務所、外地在渝分所:
根據中注協的要求,重慶市注協于2022年7月至12月開展了全市會計師事務所執業質量檢查工作。檢查已全面結束。現將事務所執業質量檢查情況通報如下:
一、檢查的基本情況
根據檢查周期,“雙隨機”工作機制及日常監管和投訴舉報等因素,2022年共抽取了28家會計事務所進行執業質量檢查。檢查內容包括事務所的質量控制體系、業務項目質量、職業道德、注冊會計師掛名情況、職業風險基金的計提及使用情況等。檢查組采用詢問、測試、查閱項目底稿等方式,重點抽查業務項目底稿165份,其中:財務報表審計項目107份,專項審計項目58份。
二、檢查發現的主要問題
(一)質量控制體系及職業道德方面
從檢查情況看,大部分事務所建立了質量控制體系,但在執行環節存在較多問題。主要問題如:合伙人年齡老化、晉升和退出制度不完善:風險意識淡薄,業務增長與事務所規模不相適應;主任會計師在業務承接、報告批準等環節未履行應有責任;質量控制復核流于形式,未真正發揮質量把關的作用;未根據執業準則的變化及時修訂業務標準等。個別事務所涉嫌以顯著低于行業平均的價格承攬業務;部分事務所注冊會計師存在掛靠現象,高齡注冊會計師在本人未參與的鑒證報告上簽字。
(二)項目質量方面
項目整體質量水平有所提高,有一定的風險意識。但少數事務所不遵循執業準則,審計程序不完整,審計證據不充分,難以支持審計結論的情形仍然存在。常見問題主要有:業務承接、風險評估程序、審計計劃流于形式,無實質內容;貨幣資金函證比例較低,未獲取開戶清單;往來科目函證比例低、無函證控制記錄、對回函異常不關注、替代測試簡略;存貨盤點記錄不完整,對核算結轉政策不了解;對其他應收應付款不關注經濟內容和交易實質;對營業收入不關注經營模式和收入確認政策;對營業成本不進行配比檢查和計價測試等。
(三)審計底稿規范性方面
檢查中審計工作底稿記錄不完整,不規范的情況普遍存在,主要問題包括:底稿中缺乏有證明力的檢查記錄,如樣本選取標準、檢查過程和證據獲取記錄;抽查憑證僅僅在抽查表上打勾,沒有憑據列示、核對及判斷過程記錄;底稿普遍缺乏注冊會計師專業判斷記錄;底稿中所獲取的證據沒有形成完整的、有說服力的證據鏈條;審計程序基本以檢查會計記錄為主,較少運用分析、測試等程序;不關注交易合同等重要文件等。
三、檢查的處理情況
根據檢查發現的問題,按照《中國注冊會計師協會會員執業違規行為懲戒辦法》的規定,經行業懲戒委員會會議決定,對3家事務所及7名注冊會計師予以行業懲戒,對5家事務所要求限期整改,對12家事務所及46名注冊會計師進行談話提醒。具體如下:
(一)在未履行必要的審計程序、未獲取充分適當的審計證據的情況下出具審計報告,發表審計意見。對3家事務所視情節輕重進行行業懲戒:
對重慶華稅會計師事務所(普通合伙)及首席合伙人、注冊會計師周宗福進行公開譴責;對注冊會計師陳曉芹進行通報批評;
對重慶企望會計師事務所(普通合伙)進行通報批評;對3名注冊會計師進行訓誡;
對重慶天華會計師事務所有限公司及2名注冊會計師進行訓誡。
(二)對5家事務所予以談話提醒、限期3個月整改:
重慶凱弘會計師事務所有限公司
重慶中天會計師事務所有限公司
重慶弘康會計師事務所(普通合伙)
重慶篤信會計師事務所有限公司
重慶山秀會計師事務所有限公司
請各事務所對照上述問題,認真檢查本機構在質量控制體系、職業道德及業務項目質量方面存在的不足及問題,建立健全質量控制制度并保障有效遵循,提升專業水平,強化風險意識,以切實提高執業質量水平,實現行業更高質量發展。
重慶市注冊會計師協會
2023年4月4日
